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CRONOLOGÍA DEL CONFLICTO CON EL GOBIERNO ECUATORIANO

El porqué de la resistencia

En el mes de julio de 2015 se inició el proceso de elección de rector de la Sede Ecuador de la Universidad Andina Simón Bolívar, un organismo del Sistema Andino de Integración (SAI), de la Comunidad Andina (CAN), dedicado al posgrado y la investigación.

 

Lo que debió haber sido un cambio de rector sin mayor trascendencia se convirtió en un espacio de disputa política y en un “laboratorio de la democracia”, símbolo de la autonomía universitaria y de resistencia ante el poder.

July 23, 2015

Consejo Superior establece reglamento de elección

El Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar se reúne en Quito para dictar el reglamento y el cronograma de la elección del nuevo rector de la Sede Ecuador.

El Consejo Superior es el máximo órgano de la Universidad y tiene la facultad de emitir reglamentos sobre su funcionamiento. No se produce ningún cambio en el Estatuto de la institución.

September 03, 2015

Posesión de la Comisión de Consulta

El presidente del Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar, Dr. Rubén Vélez, posesiona a los integrantes de la Comisión de Consulta previa a la elección del rector de la Sede Ecuador.

  • María Elena Jara, en representación del presidente del Consejo Superior y presidenta de la Comisión;

  • Pablo Andrade, en representación de los profesores, y

  • Virginia Alta, en su calidad de Secretaria General de la Sede Ecuador de la Universidad.

September 11, 2015

César Montaño inscribe su candidatura

César Montaño: Abogado, y Doctor en Jurisprudencia, Universidad Nacional de Loja; Especialista Superior en Tributación, Magíster en Derecho Económico, con mención en Relaciones Económicas Internacionales, y Doctor en Derecho, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.

El candidato es auspiciado por la comunidad universitaria, a través de sus estamentos y agremiaciones.

September 11, 2015

Raúl Vallejo inscribe su candidatura

Raúl Vallejo: Licenciado en Castellano y Literatura, Universidad Católica de Santiago de Guayaquil. Doctor, Universidad Pablo de Olavide, Sevilla, España. Master of Arts, University of Maryland, College Park, USA. Embajador de Ecuador en Colombia.

October 13, 2015

Impugnación de la candidatura de Raúl Vallejo

Se presenta impugnación a la candidatura de Raúl Vallejo por no cumplir con el requisito de haber ejercido la cátedra a tiempo completo por 3 años. El Presidente del Consejo Superior desecha la impugnación por defectos de forma.

October 30, 2015

Consulta previa para la elección de rector

Luego de la campaña, se realiza la consulta previa a la comunidad universitaria en la que participan docentes, funcionarios, estudiantes y exestudiantes. La Comisión de Consulta anuncia los resultados:

César Montaño:       1218 votos

Raúl Vallejo:                176 votos

November 02, 2015

Parlamento Andino apoya a candidato Raúl Vallejo

El Parlamento Andino se pronuncia a favor del candidato Raúl Vallejo y envía una carta al presidente del Consejo Superior, Rubén Vélez Núñez, para que de su voto en la sesión del Consejo Superior en donde se designa al rector, como en efecto lo hizo.

November 06, 2015

Designación de César Montaño como nuevo rector

El Consejo Superior de la Universidad Andina, reunido en Bolivia, designa a César Montaño como nuevo Rector de la Sede Ecuador, con una votación de 6 a 4, favoreciendo de esta forma al candidato que contó con el apoyo de la comunidad universitaria. Todos los 10 miembros del Consejo suscribieron el nombramiento:

 

  1. Rubén Vélez Núñez, Presidente

  2. José Luis Gutiérrez Sardán, Rector Sede Central de la Universidad [Bolivia]

  3. Enrique Ayala Mora, Rector de la Sede Ecuador de la Universidad

  4. Héctor Arce Zaconeta, Miembro por Bolivia

  5. Consuelo Ahumada Beltrán, Miembro por Colombia

  6. Gustavo Jalkh, Miembro por Ecuador

  7. Manuel Burga Díaz, Miembro por Perú

  8. Walter Arízaga, Delegado del Rector de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca [Bolivia]

  9. Bernardo Wayar Caballero, Representante de los docentes de Bolivia

  10. Fernando Balseca, Representante de los docentes de Ecuador

November 24, 2015

Parlamento Andino desconoce elección

El Parlamento Andino decide desconocer la designación de César Montaño con el argumento de que el nuevo Rector tiene título PhD otorgado por la misma Universidad, restricción incluida en una transitoria de la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador (LOES).

Sobre este punto, el Consejo Superior que se reunió en julio de 2015 determinó en el reglamento de elección que esta restricción no aplica a la Universidad Andina, dado que es un organismo internacional acreditado en Ecuador que funciona con sus propias normas.

Adicionalmente, tal requisito ecuatoriano entraba en vigencia en octubre de 2015, es decir, tres meses después de iniciado el proceso de elección de rector.

November 26, 2015

Miembro por Ecuador, Gustavo Jalkh, renuncia al Consejo Superior

Gustavo Jalkh, miembro del Consejo Superior por Ecuador y funcionario del gobierno ecuatoriano, presenta la renuncia al máximo organismo de la Universidad Andina. En la carta de renuncia manifiesta su discrepancia en la decisión del Parlamento Andino.

November 27, 2015

Consejo de Educación Superior del Ecuador [CES] emite resolución sobre designación de rector

El Consejo de Educación Superior del Ecuador sobre una carta enviada por el Parlamento Andino, emite una resolución en la que insta al Consejo Superior de la Universidad para que revise lo actuado respecto de la elección de rector. El Consejo Superior así lo hace y se reúne el 14 de diciembre.

December 14, 2015

Consejo Superior ratifica su decisión

El Consejo Superior de la Universidad vuelve a reunirse, esta vez  en Quito, y resuelve por unanimidad declarar que la designación del rector de la Sede Ecuador del doctor César Montaño Galarza “es legítima, es legal y está en plena vigencia. Por lo tanto, debe asumir sus funciones el 15 de enero de 2016".

Entre otros motivos señala que la transitoria de la LOES no se aplica porque las titulaciones de la Universidad Andina son internacionales, porque el proceso de elección de rector empezó en julio de 2015, porque César Montaño inscribió su candidatura el 11 de septiembre de 2015 y la transitoria entró en vigencia un mes después, el 12 de octubre del mismo año, y ninguna ley no es retroactiva.

December 15, 2015

Parlamento Andino destituye al Consejo Superior

El Parlamento Andino, ante la posición del Consejo Superior, decide destituir a cuatro de los miembros del máximo órgano de la Universidad Andina y a su Presidente. El Parlamento Andino no tiene ninguna atribución para ello. A los miembros del Consejo Superior se les niega el derecho a la defensa y al debido proceso.

En esa resolución, el presidente del Parlamento Andino, se autonombra presidente del Consejo Superior.

La Universidad Andina decide llevar el caso al Tribunal Andino de Justicia, ente encargado de dirimir las diferencias entre organismo comunitarios. Esta acción se llevaría a cabo en enero de 2016.

January 06, 2016

Gremios de la Universidad en sesión permanente Respaldo nacional e internacional a la Universidad Andina Simón Bolívar

La Asociación de Docentes y la Asociación de Funcionarios y Empleados de la Universidad Andina Simón Bolívar, por decisión de la Asamblea Extraordinaria, se declaran en sesión permanente para estar vigilantes frente a la posibilidad de intervención en la Universidad Andina o impedimento a que se haga cargo del rectorado el Dr. César Montaño Galarza.  

La asamblea permanente de los gremios de la Universidad, recibe el apoyo de organizaciones sociales, gremiales y empresariales: Frente Unitario de Trabajadores, CEDOCUT, CONAIE, Ecuarunari, FEINE, Cámara de Comercio, Federación Nacional y Colegios de Abogados, Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario, Federación de Barrios de Quito, Asamblea de Quito, Asamblea Popular de Mujeres, Montecristi Vive, 21 del Arbolito, Sección Jurídica de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, FEUE Nacional, Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador FESE, Coordinadora de Jubilados y Pensionistas, Federación Nacional de Profesores

Universitarios del Ecuador FENAPUPE, varias federaciones de profesores de universidades del país, YASUNIDOS, Asociación de Profesionales Independientes, Militares de Tropa en Servicio Activo y Pasivo, Discapacitados, Esposas de los Militares de las Tres Ramas de las Fuerzas Armadas del Ecuador ASPIM,  Asociación Ecuatoriana Libre Pensamiento, Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador ASFADEC, Fundación Pueblo Indio del Ecuador, entre otros.

Así mismo cartas de organizaciones a nivel regional: Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de las Universidades de las Américas (CONTUA), Internacional de Servidores Públicos (ISP), Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP), Asociación Americana de Juristas, Red Internacional de Juristas para la Integración Americana, Alianza Internacional de Habitantes, Asociación Latinoamericana de Medicina Social Brasil-México-Colombia, Movimiento por la Salud de los Pueblos de Nicaragua, entre las más destacadas.

Académicos destacados enviaron sus adhesiones, en ellos: Boaventura de Sousa Santos (Portugal), Luigi Ferrajoli (Italia), Jerry Spiegel (Canadá), Walter Mignolo (Estados Unidos), entre los principales.

January 07, 2016

Apoyo de profesores universitarios a la Universidad Andina

Rectores, exrectores, autoridades del sistema universitario y profesores del todo el país emiten un manifiesto de respaldo a la Universidad Andina y a la autonomía de las instituciones de educación superior del país. El documento publicado en un diario nacional, tenía 1351 firmas de respaldo a esa fecha.

Las adhesiones siguieron llegando tanto del Ecuador como de universidades de América Latina, Norteamérica y Europa, sobrepasando las dos mil adhesiones.

January 08, 2016

Universidad presenta demanda en el Tribunal Andino de Justicia

Las autoridades de la Universidad Andina, acompañadas por representantes de docentes, estudiantes, exestudiantes y funcionarios, acudieron al Tribunal Andino de Justicia, órgano competente para divergencias entre organismos del Sistema Andino de Integración, para presentar una demanda contra la decisión del Parlamento Andino de desconocer la designación del doctor César Montaño Galarza como nuevo rector.

January 11, 2016

Pronunciamiento del Consejo Andino de Ministros

El Consejo Andino de Ministros, conformado por los cancilleres de los países miembros de la CAN, trata el tema de la Universidad Andina en la ciudad de Lima, y en una declaratoria manifiestan: “…comparte la necesidad de que los estatutos, reglamentos y demás normas y disposiciones internas de la Universidad Andina Simón Bolívar, institución del Sistema Andino de Integración, guarden armonía con la legislación de los Países Miembros. En tal sentido insta para que las Instituciones del Sistema Andino de Integración cumplan con dicho principio”

 

 

La Universidad interpreta que esta declaratoria vale también para que los miembros del Parlamento Andino respeten la legislación Ecuador. La norma suprema del país es la Constitución y allí se establece la autonomía universitaria como un principio central. Según fuentes de la Comunidad Andina, el gobierno ecuatoriano no logró desconocer la designación de César Montaño a este nivel.

January 12, 2016

Presidente del Parlamento Andino Luis Fernando Duque convoca a Consejo Superior paralelo

El presidente del Parlamento Andino, Luis Fernando Duque, convoca al Consejo Superior (véase que 4 miembros fueron nombrados por él, el 15 de diciembre) y sin quorum declara la ilegitimidad de la designación de César Montaño.

January 13, 2016

Empieza acoso mediático

Los medios públicos gubernamentales, entre ellos El Telégrafo y la Televisión Pública, difunden la resolución del Consejo Superior paralelo, como si fuera válido y como si tuvieran la última palabra. Confunden y descontextualizan.

January 15, 2016

César Montaño Galarza asume el rectorado

El rector favorecido mayoritariamente por la comunidad universitaria en la consulta previa y quien fue designado por el Consejo Superior de la Universidad, César Montaño Galarza, asume el rectorado. El Presidente del Consejo Superior de la Universidad, Rubén Vélez Núñez, le entrega la resolución de nombramiento ante una gran concurrencia de profesores, estudiantes, representantes de organizaciones sociales, civiles, indígenas y amazónicas, entre otros.

January 20, 2016

Entidades de control del Estado inician inspecciones a la Universidad

La Universidad Andina es objeto de inspecciones e inicio de auditorías de varias instituciones de control del Estado, todas al mismo tiempo: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Ministerio de Trabajo, Servicio de Rentas Internas (SRI), Contraloría.

Este asedio gubernamental tiene una amplia cobertura de  medios de comunicación nacional, sin embargo la posición de los medios púbicos es desfavorable para la Universidad.

January 21, 2017

Tribunal Andino de Justicia se pronuncia sobre demanda de la Universidad Andina

El Tribunal Andino de Justicia inadmite la primera demanda indicando que las decisiones del Parlamento Andino no son vinculantes, por tanto, no generan efectos jurídicos que pudieren ser anulados judicialmente (Proceso 01-AN-2016: B.8), es decir, el Parlamento Andino no tiene atribuciones para declarar la ilegalidad de una designación.

January 26, 2016

Canciller ecuatoriano da plazo de 15 días para que Universidad Andina derogue nombramiento de rector

Ricardo Patiño, Canciller ecuatoriano, da 15 días de plazo para que el Consejo Superior de la Universidad derogue la designación de César Montaño como rector de la Sede Ecuador.

January 29, 2016

Presidente Rafael Correa amenaza con expulsar a la Universidad del país

El Presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa, en conversatorio con medios de comunicación de la provincia de Santa Elena, amenaza con expulsar del Ecuador a la Universidad Andina si no cambia al rector César Montaño.

La Universidad es considerada organismo internacional de derecho público y tiene firmado con el Ecuador un convenio de privilegios e inmunidades.

January 29, 2016

EL CES desconoce nombramiento de César Montaño

El Consejo de Educación Superior del Ecuador (CES) emite una resolución desconociendo el nombramiento de César Montaño como rector de la Sede Ecuador.

Pese a que el Dr. César Montaño y los representes de los gremios de la Universidad expusieron su caso ante pleno del CES y pese a que cuatro consejeros académicos del CES presentaron un informe jurídico de minoría argumentando las razones de la validez del nombramiento y designación del Dr. Montaño, ese mismo día fue desconocido.

Mientras esta resolución se daba, en las afueras del CES cientos de estudiantes, profesores y personal administrativo se concentró en una manifestación pacífica en respaldo al rector electo.

February 16, 2016

César Montaño encarga indefinidamente el rectorado

En un acto de desprendimiento y generosidad, César Montaño, rector legalmente y legítimamente nombrado por la comunidad universitaria  y por el Consejo Superior de la Universidad, para precautelar a la institución y su normal funcionamiento (en esos días fue bloqueado el RUC de la Universidad en el SRI y no se le reconoció la representación legal en varias instancias gubernamentales) encarga el rectorado al director de área más antiguo, Jaime Breilh, con el fin de evidenciar sus buenas intenciones y de coadyuvar a que se inicie un diálogo con el gobierno ecuatoriano para encontrar una salida digna al conflicto o impasse, en el marco del respeto a la autonomía universitaria.

February 27, 2016

Presidente Correa anuncia retiro de fondos estatales a la Universidad

Durante su informe semanal el presidente Rafael Correa amenaza con retirar los fondos a la Universidad.

La Universidad Andina como parte del convenio con el Estado ecuatoriano y conforme a los acuerdos de los países miembros de la Comunidad Andina que impulsan la integración regional, recibe fondos del Estado para subvencionar los estudios de posgrado que ofrece y mantener un sistema de becas y apoyo financiero para estudiantes de Ecuador y Sudamérica.

El 68% de los ingresos de la Universidad corresponden a este rubro que es manejado con reconocidas honradez y eficiencia, como lo demuestran las auditorías anuales internacionales. El resto de sus fondos provienen de la autogestión y cooperación internacional.

March 03, 2016

Inicio de diálogo

Se inicia diálogo del rector (e) Jaime Breilh con el presidente del Consejo de Educación Superior del Ecuador, René Ramirez. Se acuerda que la Sede Ecuador presente una propuesta de salida al impasse.

A esta reunión también asiste el presidente del Parlamento Andino, Luis Fernando Duque.

March 03, 2016

Socialización y debate sobre propuestas para la salida al impasse

Conforme lo acordado en el diálogo para superar la crisis, se dio paso al debate en toda la comunidad universitaria de Ecuador y de Bolivia para encontrar una solución enmarcada en el respeto a la autonomía universitaria.

En este mismo período la Universidad entrega decenas de cajas con información requerida por las instituciones de control del Estado (IESS; SRI; Ministerio de Trabajo; Contraloría), cuyo proceso continúa hasta la presente fecha.

April 15, 2016

Universidad presenta propuesta de salida al impasse

El sistema internacional de la Universidad Andina (Sede central de Bolivia y Sede Ecuador) envía una propuesta de salida al impasse al secretario de la Senescyt (Presiente del CES), documento consensuado con todos los estamentos universitarios de profesores, estudiantes y funcionarios y sobre la base del respeto de la autonomía universitaria.

Se platea un nuevo escenario de elección de rector, en el que los resultados de la consulta previa a los estamentos de la universidad sean respetados por el Consejo Superior de la Universidad.

April 16, 2016

Terremoto en Ecuador

Un terremoto azota a las provincias costeras de Esmeraldas y Manabí.

El diálogo obviamente tiene una pausa.

La Universidad emprende una amplia campaña de apoyo a las zonas devastadas,

en especial en las comunidades con las que trabaja.

May 02, 2016

Nueva arremetida de funcionarios y medios estatales

El lunes 2 y martes 3 de mayo, el diario estatal El Telégrafo publica artículos tendenciosos sobre irregularidades en el manejo de fondos de la Universidad. En esa misma semana la Universidad envía una solicitud de rectificación contemplada en la Ley de Comunicación del Ecuador, la misma que no se cumple por parte del medio de comunicación.

En esos mismos días, el Ministro Coordinador del Talento Humano, Andrés Aráuz, declara en varios medios de comunicación que existen irregularidades en el manejo de fondos por parte de la Universidad.

El 9 de mayo la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional del Ecuador inicia una investigación sobre irregularidades en la Universidad, específicamente sobre transferencia de fondos al exterior. La Universidad rechaza enfáticamente dichas declaraciones.

May 12, 2016

Carta al presidente del CES para tratar propuesta

Los rectores de Bolivia y Ecuador, ante el silencio del CES, envían carta al presidente de ese organismo, René Ramírez, para reunirse y tratar la propuesta presentada por la Universidad el 15 de abril.

May 13, 2016

Universidad retira la segunda demanda ante el Tribunal Andino de Justicia

Como una muestra efectiva hacia el diálogo iniciado con el gobierno ecuatoriano, la universidad Andina retira la segunda demanda en el Tribunal Andino de Justicia sobre la ilegalidad del Parlamento Andino respecto de la destitución del Presidente del Consejo Superior, Rubén Vélez.

May 18, 2016

CES emite resolución sobre plazo de elección de rector

El CES sorpresivamente emite una resolución y envía una carta a Luis Fernando Duque, dando como plazo el 30 de junio para que se elija rector en la Sede Ecuador. Dicha resolución no fue acordada con la Universidad durante el diálogo sostenido.

May 25, 2016

CES cambia de fechas de reunión para tratar la propuesta

René Ramírez, presidente del CES, convoca a una reunión para el 30 de mayo a los rectores de la sede de Ecuador y Bolivia, pese a que ambos directivos oportunamente manifestaron que por encontrarse en reuniones académicas internacionales (Jaime Breilh en Brasil y José Luis Gutiérrez Sardán en Bolivia) no podrían asistir. Posteriormente se la cambia la reunión para el 1 de junio y luego para el 6 de junio. Sin embargo, un día antes de dicha reunión el CES envía una carta difiriéndola, por problemas de salud del senador Luis Fernando Duque.

Finalmente, la reunión queda postergada para el 9 de junio.

June 09, 2016

Reunión para tratar la propuesta de salida al conflicto

Los rectores de las Sedes de Bolivia y Ecuador, y el senador Luis Fernando Duque, presidente del Parlamento Andino, en presencia de René Ramírez, presidente del Consejo de Educación Superior del Ecuador (CES), llegaron a un acuerdo para la salida al conflicto.

El acuerdo establecía que se realizará un nuevo proceso de designación del rector para la Sede Ecuador de la Universidad; para cuyo efecto, en el marco de la autonomía universitaria, sería la propia Universidad la encargada de elaborar el reglamento y el calendario de elección.

Entre los puntos concertados se acordó:

a) que en el Consejo Superior de la UASB actuarían, hasta la designación de los rectores, los miembros académicos (los rectores José Luis Gutiérrez Sardán, Jaime Breilh y el vicerrector Walter Arízaga; los representantes docentes por Bolivia y Ecuador, Bernardo Wayar y Fernando Balseca –con sus alternos Grover Linares y Vanesa Aguirre–) y los representantes de Bolivia y Ecuador, Héctor Arce y Raúl Vallejo;  y,

b) que constaría expresamente en el reglamento la decisión de respetar la voluntad de la mayoría de la comunidad universitaria que se exprese en la consulta previa.

June 27, 2016

Consejo Superior de la Universidad no pudo instalarse

Luego de la reunión del 9 de junio, para continuar con lo acordado todos los estamentos de la Universidad volvieron a reunirse y acordar tanto la propuesta de reglamento como un calendario de elecciones. Dicha propuesta debía ser tratada y aprobada en el Consejo Superior.

Sin embargo, debido al incumplimiento por parte del senador Luis Fernando Duque sobre los acuerdos de la reunión del 9 de junio, el Consejo Superior no pudo instalarse en su reunión convocada para el efecto. Por esta razón los miembros académicos del Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar manifestaron, en una declaración, su descontento por el irrespeto a los acuerdos logrados para la solución, en el marco de la autonomía universitaria, de la elección del rector para la Sede Ecuador.

En su declaración indicaron que sobre la base de estos acuerdos, las autoridades de la Universidad activaron sus mecanismos institucionales y elaboraron una propuesta de reglamento de consulta previa a la comunidad universitaria a tono con los acuerdos alcanzados.

La declaración de los consejeros académicos, señala, que el senador Duque desconoció esos acuerdos y más bien pretendió que el máximo organismo de la Universidad Andina actúe bajo su control imponiendo la presencia de consejeros que fueron nombrados arbitrariamente, adicionalmente se opuso a que se especificaran los mecanismos que en la consulta orientarían las decisiones del Consejo.

 

 

 

 “Nuestra Universidad sigue dando muestras, frente al país y ante las autoridades de educación superior del Ecuador, de querer concretar sin dilaciones una solución dialogada y, además, es flexible para encontrar puntos comunes sin menoscabar principios irrenunciables. Por tanto, no es posible aceptar que se intente seguir atropellando a la Universidad”, sostiene el documento.

 

Los miembros académicos del Consejo Superior ratificaron su disposición a seguir dialogando para llegar a una salida “en la que prime la defensa de sus principios connaturales, se preserven principios básicos de la vida democrática y se respete su naturaleza internacional y comunitaria andina”. El comunicado finaliza haciendo un llamado al titular del Parlamento Andino y a las autoridades del gobierno ecuatoriano para que se retome el diálogo en el marco del respeto institucional y de la autonomía universitaria.

June 29, 2017

CES emite nueva resolución sobre plazo para elección de rector

El CES, nuevamente al margen del diálogo con la Universidad, emite otra resolución modificando el plazo establecido en la resolución del 18 de mayo, y fija como nuevo plazo el 15 de agosto para que se proceda a designar al rector titular de la Sede Ecuador.

July 05, 2017

Carta de la Universidad al CES sobre resolución

Ante la disposición unilateral del CES para que se elija al rector titular hasta el próximo 15 de agosto, las autoridades de la Universidad respondieron con una carta y resolución del Comité de Coordinación Académica, señalando que es imposible realizar el proceso en esa fecha, debido a que agosto es periodo de vacaciones, mismo que se establece en el calendario anual de funcionamiento, y porque implica un tiempo insuficiente -problema no provocado por la Universidad sino por el senador Duque al incumplir los acuerdos- para ejecutar el calendario de elecciones.

En la carta se afirma que se mantiene la disposición de buscar una solución a la crisis a través del diálogo, siempre que se garantice el principio de la autonomía universitaria y su derecho a elegir en democracia a sus propias autoridades, tal como consta en los acuerdos consensuados en el diálogo el 9 de junio. Se recuerda expresamente los puntos pactados en dicha reunión.

Nunca se obtuvo una respuesta a esta comunicación.

July 28, 2016

Resolución del CES desconociendo a rector (e) Jaime Breilh –nuevo plazo elección de rector-

El CES publica una nueva resolución indicando que el Dr. Jaime Breilh ha terminado el plazo de encargo del rectorado y solicita al Consejo Superior  de la Universidad designar  un rector interino (situación fuera de las normas de subrogación de la Universidad, pues el encargo al Dr. Breilh, conforme a los estatutos, es indefinido). También fija como plazo el 15 de agosto para que se convoque a consulta previa para la elección rector.

En la resolución además se establece como plazo el 15 de octubre para que el Consejo Superior designe rector.

También se dispone que el CES no aprobará programas de posgrado de la Universidad, actitud que la Universidad considera

August 01, 2016

Comité de Coordinación Académica se pronuncia sobre resolución del CES Rechaza imposición de rector interino y demanda elección inmediata de rector

El Comité de Coordinación Académica rechazó la resolución del CES emitida el 28 de julio con la que se pretende imponer un rector interino sin observar las normas de la Universidad que establecen claramente el mecanismo de subrogación. Según las autoridades, se trata de un nuevo asedio a la institución que atenta claramente a su autonomía universitaria.

Este Comité, máxima instancia de la Sede Ecuador, emitió un comunicado público en el que señala: “la universidad no aceptará una autoridad ilegítimamente impuesta”, y manifiesta que “la comunidad universitaria ha deseado siempre elegir su rector, en tanto se respete su autonomía institucional y el resultado de la votación mayoritaria. Es de público conocimiento que posturas del Parlamento Andino, secundadas por algunas autoridades gubernamentales, han impedido que esto suceda, demostrando su empeño en intervenir en la Universidad e imponer un rector afín al régimen sin legitimidad ni respaldo”.

El rector encargado, Jaime Breilh, desde marzo de este año viene realizando ingentes esfuerzos por superar el conflicto planteado por el gobierno al desconocer la elección de César Montaño Galarza. Impulsó varias alternativas y diálogos que finalmente se concretaron el 9 de junio en el que las partes acordaron que se reuniera el Consejo Superior integrado por sus miembros no cuestionados para proceder a la convocatoria a la consulta y a la elección de rector hasta el 29 de julio. “Lamentablemente, el día 27 de junio el entonces presidente del Parlamento Andino no respetó el acuerdo e impidió que el proceso de consulta y designación se realizara; todo esto ante la pasividad de las autoridades del CES conocedoras de los términos de dicho acuerdo”, se recoge en el documento.

El comunicado también plantea “Que, si se insiste en no observar dicho acuerdo, ante la imposibilidad de aplicar las normas internacionales propias de la Universidad, en esta oportunidad se implemente el mecanismo previsto en la LOES para la elección directa del rector y se convoque a tal proceso electoral. El Comité de Coordinación Académica de la Universidad posesionará a quien obtenga la mayoría de los votos, en evidente observancia del principio universal de democracia. Este procedimiento puede iniciar de inmediato y culminar con la elección y posesión antes del 15 de octubre de 2016”.

En el documento la Universidad también demanda del Estado ecuatoriano el cumplimiento de su obligación de transferir a la institución la cantidad adeudada de USD 9’975.000,  según lo mandan la Constitución y la Ley; y, aclara que estos fondos “los maneja con reconocidas honradez y eficiencia.

 El pronunciamiento rechaza el anuncio del CES de no aprobar programas de posgrado de la Universidad por ser un mecanismo indebido y de ilegal presión, que violenta la Constitución y la ley.

September 03, 2016

Se conforma Comisión Mediadora Internacional

Dada la coyuntura de conflicto 3 grandes personalidades del mundo intelectual presentan sus buenos oficios para conformar una Comisión Internacional Mediadora compuesta por los académicos François Houtart (Bélgica) —profesor emérito de la Universidad de Lovaina—, Boaventura de Sousa Santos (Portugal) —profesor de la Universidad de Coimbra— y Nila Heredia (Bolivia) —médica salubrista, directora ejecutiva del Convenio Hipólito Unanue de la Comunidad Andina.

Durante una rueda de prensa informan la conformación de la Comisión y sobre los mecanismos de mediación. A la rueda de prensa asisten François Houtart (Bélgica) y Nila Heredia (Bolivia) y vía Skype Boaventura de Sousa Santos (Portugal).

Posteriormente esta Comisión envía oficialmente su propuesta a los rectores universitarios de la Sede Ecuador y Sede Central y al Secretario de la Senescyt/Presidente del CES. Su propuesta es aceptada y se establecen una serie de reuniones con miras a la convocatoria a la elección de Rector de la Sede Ecuador.

September 12, 2016

Encargo del Rectorado al Dr. Carlos Larrea Maldonado

Las  “Conclusiones de la Comisión de Mediación” para la salida al conflicto fueron expuestas para el análisis respectivo ante la comunidad universitaria (Asamblea General) y ante el Comité de Coordinación Académica de la Sede Ecuador, quienes con algunos reparos aprobaron la propuesta con el fin de viabilizar la tan esperada salida al conflicto.

Durante la Asamblea se reiteró un pedido mayoritario para que el rector encargado Jaime Breilh Paz y Miño, se postule como candidato a rector. Este pedido fue aceptado por el Dr. Breilh quien en esta fecha procedió a encargar el rectorado al Dr. Carlos Larrea Maldonado, conforme a lo resuelto en el Comité de Coordinación Académica el 12 de septiembre, en observancia de las reglas de subrogación del rectorado, constantes en los arts. 22, 24 y 26 del Reglamento General de Funcionamiento de la Universidad.   

 

La Universidad procedió a informar sobre estos particulares a la Comisión de Mediación, conforme el compromiso adquirido. Luego de algunos días, el CES mostró su conformidad con la propuesta.

September 23, 2016

Reunión del Consejo Superior de la Universidad

En la ciudad de Bogotá se reúne el Consejo Superior al que asiste el rector encargado de la Sede Ecuador, Carlos Larrea Maldonado, y en donde se establece el reglamento a la consulta previa a la elección de rector, conforme a los acuerdos con la Comisión Mediadora Internacional.

 

CRONOGRAMA CONSULTA PREVIA SEDE ECUADOR

 Viernes 23 de septiembre

Reunión del Consejo Superior: aprobación del Reglamento  para la consulta previa a la elección de rectores de las Sedes de la Universidad Andina Simón Bolívar.

Lunes 26 de septiembre

Convocatoria para la consulta y designación de miembros de la Comisión de Consulta

Desde el martes 27 al viernes 30 de septiembre.

Inscripción de candidaturas

Martes 4 de octubre

Publicación de la nómina de inscritos

Desde miércoles 5 al jueves 6 de octubre

Impugnaciones

Viernes 7 de octubre de 2016

Calificación de candidatos (resolución de impugnaciones), proclamación oficial de candidatos y publicación de listas de votantes

Desde lunes 10 al viernes 21 de octubre

Campaña. Que incluirá la presentación del plan de trabajo a la comunidad universitaria.

Lunes 24 de octubre

Consulta

Lunes 4 de noviembre

Reunión del Consejo Superior: Designación y posesión del rector

September 26, 2016

Comunicado de la Comisión Mediadora Internacional

La Comisión Internacional Mediadora, después de haber escuchado las opiniones de la comunidad universitaria de la UASB en sus diversos componentes; del Consejo Superior de la UASB (CSU), y del Consejo de Educación Superior del Ecuador (CES), se congratula del acuerdo firmado el viernes 23 de septiembre de 2016 en la sede del Parlamento Andino, en Bogotá. Este acuerdo confirma al doctor Carlos Larrea, como rector interino de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, y la aprobación del Reglamento de Consulta Previa a la Designación del Rector.

Las diferentes partes aceptaron la propuesta de la Comisión de un acuerdo entre los candidatos de la sede de Quito para la presentación de un solo nombre al Consejo Superior universitario, el que obtenga la mayoría de los votos en la consulta. En esta fecha el Consejo Superior delega al profesor Roque Espinosa como presidente de la Comisión de Consulta.

October 24, 2016

Consulta previa (votaciones) Gana el Dr. Jaime Breilh Paz y Miño

El lunes 24 de octubre se realizó en Quito (salones Olmedo y Espejo de la Universidad) la Consulta Previa a la designación del Rector de la Sede Ecuador de la Universidad Andina Simón Bolívar. Participaron todos los miembros de la comunidad universitaria, profesores, trabajadores, estudiantes, que mediante este mecanismo expresaron su voluntad sobre los candidatos inscritos: Dr. Jaime Breilh Paz y Miño y Dr. Agustín Grijalva Jiménez.

Este proceso se desarrolló en el marco de los acuerdos alcanzados entre la Universidad y el Consejo Superior que consistía en designar como Rector al candidato que hubiera obtenido la mayoría de los votos de la comunidad universitaria.

Luego de un proceso electoral organizado por la Comisión de Consulta, la Consulta Previa arrojó como ganador al Dr. Jaime Breilh Paz y Miño, con un apoyo del 64,64% de los votos válidos ponderados, frente al 34,37% del otro candidato, Dr. Agustín Grijalva Jiménez. Como votos blancos se registró el 0,03% y nulos 0,93 %.

November 21, 2016

Designación del Dr. Jaime Breilh como rector de la Sede Ecuador

El Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar, reunido en Bogotá, designó la tarde del lunes 21 de noviembre al doctor Jaime Breilh Paz y Miño como rector de la Sede Ecuador para el periodo 2016-2021. Su designación ratificó la voluntad de la comunidad universitaria expresada en urnas y un paso más en la defensa de la autonomía universitaria.

Este proceso de designación de rector fue posible gracias a la intervención de la Comisión Internacional de Mediación, que se constituyó en garante del respeto a la voluntad manifestada en las urnas.

December 08, 2016

Posesión del Dr. Jaime Breilh ante la Comunidad Universitaria

El jueves 8 de diciembre, en el salón Olmedo de la Universidad Andina Simón Bolívar, se realizó la posesión ante la comunidad universitaria y la ciudadanía del doctor Jaime Breilh Paz y Miño, como rector para el período 2016-2021.

La posesión simbólica del doctor Breilh se dio luego de más de un año de controversia con el Gobierno nacional que empezó cuando el nombramiento de César Montaño Galarza como rector fue desconocido por el CES. Desde entonces, una serie de sistemáticas intervenciones de todo tipo intentaron cercar y vulnerar la autonomía universitaria de la Andina. Ante ello, la comunidad de estudiantes, profesores y trabajadores se pronunció apoyando a Jaime Breilh Paz y Miño, quien lideró un proceso de defensa de la autonomía universitaria y de una serie de acciones del régimen que incluyó la suspensión de rentas desde junio de 2016.

June 01, 2017

Resultados del diálogo entre la SENESCYT y la Universidad Andina – ACUERDO

Durante una rueda de prensa, Augusto Barrera, secretario de la SENESCYT y Jaime Breilh Paz y Miño, recto de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, presentaron los resultados del diálogo por medio del cual se permitía normalizar el trabajo que realiza la Universidad.

 

Los puntos más importantes del acuerdo fueron:

 

  • Se reafirma el estatus de organismo público internacional de la Universidad, a través de los instrumentos jurídicos internacionales que correspondan.

  • La SENESCYT realizará las gestiones pertinentes para que se transfieran a la Universidad las asignaciones pendientes, y se procurará una primera entrega de fondos en el menor tiempo posible.

  • Las leyes y reglamentos vigentes para el uso de fondos públicos destinados a la educación superior regularán en todos los casos el uso de estos recursos en la Universidad. Los recursos de autogestión se administrarán y usarán de conformidad con las normas propias del organismo público internacional.

  • La Universidad se compromete a repatriar sus recursos, provenientes de autogestión, depositados en el exterior a instituciones del sistema financiero del país. Estos continuarán manejándose de forma autónoma de acuerdo a la normatividad propia de organismo público internacional.

  • Los procedimientos de control efectuados por las instituciones especializadas del Estado son procedimientos normales destinados a asegurar el uso adecuado de los fondos públicos. Tienen su propio curso legal y normativo y son independientes de cualquier otro proceso.

  • La SENESCYT y la Universidad trabajarán de manera conjunta para la consecución y aplicación de los principios acordados.

  • Jaime Breilh, rector de la Universidad Andina, saludó la actitud de apertura al diálogo demostrada por el nuevo gobierno y la calificó como positiva y promisoria para el país. Asimismo, destacó que la eficiencia marcada por este deseo de resolver las discrepancias por la vía de la sensatez ha permitido zanjar, en pocos días, un conflicto que ha mantenido intranquilo al país y a toda la comunidad universitaria por más de un año.

 

 

 

“Nuestra Universidad es plural, interdisciplinaria e intercultural. Nos caracteriza el pensamiento crítico y la apertura para mirar las cosas desde diferentes puntos de vista. Esas son nuestras fortalezas y son las que nos han permitido, durante 25 años, entregar a Ecuador y a Sudamérica una de las ofertas más importantes de posgrado del país”, aseveró el Dr. Breilh durante la rueda de prensa en donde agradeció la gestión y la apertura de las autoridades que posibilitaron a la Universidad retomar la tranquilidad para trabajar en lo que le compete y apasiona.

Augusto Barrera, máxima autoridad de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) aseguró que los lineamientos acordados revelan una voluntad de diálogo con la Universidad Andina y todas las universidades del país. Insistió en su apertura al diálogo y reconoció el aporte de la Universidad Andina en una larga trayectoria de formación de pensamiento crítico y progresista y de formación de profesionales, fundamentalmente, para el sector público ecuatoriano.

November 09, 2017

Firma del convenio con el gobierno del Ecuador

El 9 de noviembre, la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, luego de 22 meses de una incansable y diaria lucha, selló su defensa por la autonomía universitaria con la firma del “Acuerdo entre el Gobierno de la República y la Universidad Andina Simón Bolívar” que confirma su estatuto jurídico internacional y ratifica todos sus derechos como institución de educación superior.

La suscripción del convenio se dio en el marco del gabinete itinerante realizado en la ciudad de Ambato con la firma de la ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, María Fernanda Espinosa y el rector de la Universidad, Jaime Breilh. Estuvo como testigo de honor el secretario de la SENESCYT, Augusto Barrera.

Los contenidos de este acuerdo fueron elaborados colectivamente por las autoridades universitarias, los profesores y los especialistas de Derecho Internacional, y acordado con el Estado ecuatoriano.

La Universidad Andina ha logrado defender en estos dos últimos años su autonomía y su estatuto internacional, así como los principios universitarios que la inspiran, gracias a la firmeza de sus autoridades y a la cohesión de la gran mayoría de sus miembros, en el que ha sido, sin lugar a dudas, el período más duro de su vida institucional.

 “En este proceso realizamos todas las consultas y escuchamos las distintas opiniones, realizamos todas las acciones necesarias para ir superando cada obstáculo que sistemáticamente se pretendió colocar en nuestro camino. Hemos logrado ser eficientes en la ‘conducción del barco’, como lo demuestra el triunfo que hoy celebramos”, dijo Jaime Breilh, rector de esta casa de estudios.

 “El logro alcanzado al mantener incólumes nuestros derechos y muestro modelo de Universidad, que hemos construido todos sus miembros, no sólo es un triunfo de la comunidad universitaria de la Andina que todo el país reconoce, sino de toda la universidad ecuatoriana”, sostuvo el rector Breilh, minutos después de la firma del acuerdo.

El rector universitario hizo extensivos agradecimientos: “Nos motiva un profundo agradecimiento para todas esas mujeres y hombres dignos y luchadores de la Universidad Andina, a los amigos de esta comunidad, y en especial, al presidente Lenín Moreno y sus ministros Espinosa y Barrera, que arrimaron el hombro para llegar a este exitoso final para la educación ecuatoriana”.

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